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中共长治市中医研究所附属医院总支委员会 关于对市委第五巡察组反馈意见整改情况的通报

中共长治市中医研究所附属医院总支委员会

关于对市委第五巡察组反馈意见整改情况的通报


根据市委统一部署,从2018年8月7日至2018年12月20日,市委第五巡察组对我院进行了巡察,2019年1月28日,市委第五巡察组向我院党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况向社会予以公布。

一、统一思想,压实责任,把巡察整改工作作为严肃的政治任务来抓

我院党总支高度重视市委第五巡察组发现的问题,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,思想上高度重视、组织上切实加强、行动上明确责任,努力通过巡察整改落实工作推动我院各项工作有序发展。

(一)专题研究,明确要求。1月28日巡察反馈会后,院党总支于131日召开专题会议,研究巡察反馈意见,就做好巡察整改工作进行安排部署。对于巡察组指出的问题、反馈意见和建议,院党总坚决拥护、完全接受、及时整改,从整改措施、整改时限、整改责任领导、责任科室、责任人等方面统一思想认识,明确思路要求。

(二)加强领导,压实责任。院党总支成立了巡察整改工作领导小组及办公室。2月20日制定下发了《关于落实市委第五巡察组反馈意见的整改方案》与《十一届市委第五轮巡察第五巡察组巡察长治市中医研究所附属医院问题、整改、责任三清单》,针对巡察指出的10个问题,形成了问题清单、整改清单与责任清单,明确了整改措施、责任领导、责任科室、责任人和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、制度机制到位。

(三)提高认识,认真整改。在巡察期间,院党总支坚持边接受巡察、边提高认识,坚持立行立改。在整改工作中,院负责人亲自部署、亲自过问、亲自督办;班子成员各负其责,对职责范围内的整改工作抓细抓实,确保任务到人、责任到岗,切实落实全面从严治党主体责任。在128日巡察反馈会后,131日、212日、216日、318日院党总支4次召开工作推进会,按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”,要求各科室抓好各项任务落实。715日,院党总支召开会议,对前一阶段整改落实情况进行总结梳理,要求加强领导、明确责任、对标对表,进一步推动巡察反馈问题的整改落实。

二、目标明确,措施有力,全力以赴推进巡察整改工作落地见效

院党总支对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。目前,市委第五巡察组反馈的10个问题,已整改到位的有7个,还有3个问题正在整改中。

领导班子存在问题:

一是政治引领不到位,警示教育不彻底,党总支换届不及时。二是院班子成员重业务轻党务,新任职的院领导主要精力仍在临床上,角色转换不够。三是组织制度不健全、党员管理存在漏洞,组织基础薄弱,党建引领作用发挥不充分。

整改落实情况:

一是提高政治站位,抓好思想建设。院党总支、各支部把政治建设摆在首位,把认真学习贯彻习近平中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,严格执行中心组学习制度和“三会一课”制度,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。2月22日,召开了“改革创新、奋发有为”大讨论动员部署会,我院大讨论扎实开展,全院职工解放思想,对标一流,努力实现了全年工作的良好开局。2月27日,在全院召开了“以案促改”警示教育动员会,深刻汲取王国平严重违纪违法案件教训,“以案促改”“以案促建”,不断推动全面从严治党向纵深发展;2月28日,召开了2019年度药品、医疗器械、医用耗材购销廉洁承诺暨质量保障工作会,坚决把纪律和规矩挺在前面,努力为广大患者提供优质医疗服务做好保障工作。关于成立党委完成组织换届工作,近期与上级党委部门请示,按照中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中“二级及以上的公立医院、市属及以上的公立医院、设党委的公立医院,应当实行党委书记、院长分设”的要求,医院领导班子中党政主要领导需要重新设置、调整任命,省卫健委出台了《山西省贯彻落实关于加强公立医院党的建设工作的意见》,推进落实公立医院党委领导下的院长负责制。“七一”前后,又向市直工委组织部沟通请示此事,答复与市委组织部协商后予以答复,这项工作目前尚未完成。我们将按省、市主管部门及组织部门的工作部署,认真推进落实好这项工作。

二是强化“一岗双责”,切实扛起管党治党的责任。班子成员认真学习我院《关于进一步落实党建工作责任制的实施意见(试行)》和《领导班子成员履行“一岗双责”抓党建工作的实施意见》,强化班子成员“一岗双责”意识;新任职的两名领导干部在3月8日召开的民主生活会和4月3日召开的巡察整改专题民主生活会上,对“重业务轻党建,角色转换不够”问题从思想上进行了深刻剖析,班子主要领导及其他成员也对他们开展批评帮助,本人表示照单全收、积极认领整改,并有针对性地提出了整改措施。自巡察反馈意见以来,两位同志主动参加医院行政晨会,合理安排行政和业务工作,工作重心向行政管理侧重,坚决用实际行动落实整改。目前,已免去副院长郭晋斌兼任的科室主任职务,副院长原培谦的门诊工作也做出调整,将更多的时间投入到行政管理工作中。

三是层层传导压力,认真落实整改意见。院党总支、各支部对反馈情况进行了认真研究,党总支和各支部引起高度重视,并将发挥党建引领意识、加强党员管理的理念传导到每名共产党员,在支部党员大会指出存在问题,具体问题见人见事,支部书记针对性进行了一对一、面对面的谈心谈话,本人作出自我剖析明确今后改进措施。

巡察中发现的问题:

(一)理论学习浮于表面,思想引领不到位

问题1:关于“学习贯彻十九大精神态度不端正”问题。

整改落实情况:

经3月19日党总支会议研究,制定印发了我院《党员教育管理监督考核制度》和《党员量化考核细则》,进一步落实《中国共产党支部工作条例(试行)》。通过制度建设、强化管理、量化考核积极整改。整改责任领导召集各支部书记、委员、党小组长学习了《制度》和《细则》,并组织量化考核小组人员对各支部工作、学习等情况进行了检查督导、量化考核。

问题2:关于“意识形态引领作用发挥较弱,发挥党的引领作用不充分,不重视”问题。

整改落实情况:

一是扩大中心组学习人员范围,对一些不涉密内容的学习结合实际情况扩大到党支部书记及相关科室主任参加,如:1月29日、3月18日两次中心组学习均扩大到支部书记范围,2018年度领导班子民主生活会扩大到支部委员参加。

二是经党总支会议研究,3月19日下发了《关于加强统一战线工作的实施意见》,明确指导思想、范围对象、主要任务、工作机制和组织领导,全面加强对统一战线工作的领导。在近期医院召开的“改革创新、奋发有为”大讨论、“以案促改”警示教育动员会均邀请医院各民主党派参加,各民主党派人员外出参加党派活动也在所辖党支部实行报备管理。在日常工作中,及时向民主党派人员、无党派人士和党外干部传达中央和上级重要文件及会议精神,充分调动他们参与发展的热情。

(二)组织生活自由随意,组织建设弱化虚化

问题3:关于“党内生活流于形式,班子成员双重组织生活制度不落实,各支部的组织生活不严谨、不规范”问题。

整改落实情况:

一是提高班子成员思想认识,主动以普通党员身份参加组织生活会,在四个党支部召开的2018年度组织生活中党总支班子成员5位同志均以普通党员身份参加了所在支部组织生活会,并做了现场点评指导。

二是党总支中心组、各支部认真学习中央新制定的《中国共产党支部工作条例(试行)》,按照规定开好支部每年的组织生活会和开展民主评议党员,并认真做好会议资料的收集汇总归档工作。

三是提高思想认识,严格落实,规范记录,由支部组织委员对资料进行收集整理,确保活动的真实性、规范性、有效性。

问题4:关于“院党总支长期没有换届,党总支中心组学习记录、会议记录混用,支部书记与普通党员谈心谈话活动记录不规范”问题

整改落实情况:

一是“党总支长期没有换届”问题,班子认为这个问题时间跨度长,虽有历史积累的各方面原因,但主要原因还是政治意识不强、组织观念淡化和加强党建意识薄弱。这项工作目前尚未完成的原因前面已做了说明。我们将按省、市主管部门及组织部门的工作进度,认真做好换届的各项准备工作,待上级党委批复后7个工作日内可完成组织换届。

二是“党总支理论中心组的学习记录本和院总支会议学习记录本混用”问题已立说立改,今后高度重视,杜绝此类现象发生。

三是强化支部党员意识,严格执行谈心谈话制度。认真制定了我院《关于召开2018年度党支部组织生活会和开展民主评议党员的通知》,强调了“五必谈”,2018年度的组织生活会各支部书记、委员带头认真开展谈心谈话,做好谈心谈话记录,并有针对性地谈了巡察整改中的问题,使谈心谈话达到扯袖子、咬耳朵、红红脸、出出汗的目的。

问题5:关于“党组织关系长期不接转,党费收缴不规范”问题。

整改落实情况:

一是加强党员党组织关系管理,党员工作关系转出及时办理组织关系转接工作,定期对党组织关系转接进行自查,保证党员组织关系按时转接到位,坚决防止出现超期转接情况。

二是严格执行中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和市直工委《关于进一步加强和规范党费工作的通知》,强化党员主动按月缴纳党费意识,不断提高党员交纳党费的自觉性,确保党费按月主动缴纳。

问题6:关于“党总支长期没有配备专职副书记、专职的纪检监察室主任和没有配齐专职党务工作者”问题

整改落实情况:

专职副书记和纪检监察室主任配备尚未完成。市编办《关于印发长治市中医研究所附属医院主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(长编办发﹝2011﹞72号),核定我院领导职数中无专职副书记领导职数和纪检监察室主任科级职数,为强化“两个责任”的落实,我们将积极与上级有关部门联系,增设副书记的职数,按上级规定配备。2019年3月,编制人事科已向市编办上报了《关于增加科室设置的请示》,申请增加纪检监察室等科室职数,市编办答复现全市机构改革,正在核定“三定方案”,随后受理我院“请示”。目前,虽未配备专职纪检监察室主任,但纪检监察室的工作,做到工作虽是兼职,责任也要落实、职责认真履行。2017年9月我院配备了专职党办主任,2018年党办增加了1名党务工作人员。

(三)形式主义作祟,全面从严治党有差距

问题7:关于“脱贫攻坚推进不力”问题。

整改落实情况:

2月12日,我院召开了落实市委巡察驻村扶贫工作专题会议,研究扶贫工作中存在的问题,提出了整改落实意见:对之前未按时转党组织关系的相关人员进行批评教育,今后的驻村工作队员轮换严格按规定转党员组织关系;对扶贫工作人员的网签情况进行认真核实,对之前发放补助予以纠正,从2019年1月起严格执行网签制度,把网签情况作为发放补助的重要依据;制定了我院《2019年精准扶贫工作实施方案》,明确工作目标、工作原则,作出责任分解,成立组织机构,提出工作要求,确保扶贫任务完成到位。

问题8:关于“医院某科室一名党员领导干部为其儿子“圆锁”,违反“八项规定”精神警示教育不到位”问题。

整改落实情况:

巡察反馈会后,医院党总支、医技党支部作了深刻反思和认真剖析,在医技党支部党员大会上作了传达和强调,强化党员自我警省意识,结合近期在医院开展的深刻汲取王国平严重违纪违法案件教训“以案促改”活动,在全院中层干部大会上作了强调,再次警示广大党员干部严格执行“八项规定”精神,医技党支部有针对性地开展了“以案促改”警示教育主题党日活动,教育广大党员干部引以为戒、举一反三、警钟长鸣。

(四)巡视巡察整改“自行回头看”工作有始无终

问题9:关于“整改避重就轻,存在过关心态”问题。一是支部组织生活会只要求支部委员参加,没有组织全体党员参会;二是全院中层以上干部配备缺乏通盘考虑。

整改落实情况:

一是在院党总支、支部层面已作了认真剖析,并进一步强化问题意识和责任意识,严格按组织生活会要求做到全体党员参加。

二是关于中层干部的配备工作,我院修订出台了《选拔任用中层干部实施办法(试行)》《关于中层后备干部选拔培养管理办法》和《中层干部及重点科室、关键岗位轮岗交流制度》,建立后备干部库,并严格按照干部选拔任用程序,聘用了13名科级干部,己报市委组织部备案,正在审批当中。待这批干部备案审批通过后,根据医院科级岗位职数空缺和后备干部考察培养情况,逐步完成缺额科室副主任、护士长干部的调整配备工作。

三、强化两个责任,建立长效机制,严格履行全面从严治党主体责任

经过前一阶段努力,市委第五巡察组反馈意见的整改落实取得了阶段性成果,但我们也清醒地认识到,整改工作距离市委与群众的要求还有一定差距。院党总支将认真贯彻落实市委第五巡察组的部署要求,坚持以问题为导向,抓紧抓实抓细,持续深入做好整改工作,以整改工作的实际成效推动全面从严治党迈上新台阶。

(一)巩固整改成果,坚持立行立改。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对需巩固、强化和提升的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;需要长期坚持的,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

(二)树牢规矩意识,落实主体责任。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。严格落实党总支主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局,推动形成真管真严、敢管敢严的工作氛围。

(三)坚持问题导向,健全长效机制。在抓好整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大党员干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式: 2020798,通讯地址:长治市潞州区英雄南路紫坊巷2号,受理科室:党办,电子邮箱 :sxczzyfydb3505415@163.com

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2019年930

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