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中共长治市中医研究所附属医院委员会 党支部参与科室重要事项决策制度

为加强党对医院各项工作的领导,充分发挥党支部的政治核心作用和保障监督作用,提高医院重大事项决策工作的民主化、科学化和规范化水平,规范决策行为、加强决策监管、防范决策风险,努力为建设党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院提供坚强保障。根据《中国共产党支部工作条例(试行)》《中共中央办公厅印发〈关于加强公立医院党的建设工作的意见〉的通知》《中共长治市委组织部2022年工作要点》《中共长治市委组织部、中共长治市卫生健康委员会委员会关于印发〈长治市公立医院党建工作重点任务清单〉的通知》等文件精神,结合工作实际,制定本制度。

一、职能定位

党支部是党在医院的战斗堡垒,是党在医院全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党支部在科室建设中,负责领导科室的党风廉政与行风建设并承担主体责任,在科室重要事项上有参与决策权和监督权。本制度所指科室包括临床、医技、行政、后勤等部门。

二、参与决策的原则

实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的领导原则和重大事项党员“先知道、先讨论、先行动”的“三先”原则,坚持民主平等合理原则。

三、参与决策的内容

党支部参与所辖科室以下重要事项决策:

(一)科室发展规划和年度工作计划;

(二)医院制度的“废改立”;

(三)科室年度预算申报与执行、新技术新项目引进和开展、重要设备物资购置、新药和高值耗材申请等;

(四)重大科研项目和课题的申报;

(五)干部职工职称评聘、职级晋升、考核评价及干部的推荐、任免,以及事关干部职工切身利益的重要事项;

(六)中层干部职工进修、公派学习等审批;

(七)涉及职工重大奖惩的实施方案或处理意见等;

(八)科室其它重要事项。

四、参与决策的形式

(一)党支部书记参加或列席党委会扩大会议、院长办公会扩大会议;

(二)党政领导在重大决策前,根据工作需要,听取支部书记意见;

(三)党支部参与所辖科室重要工作讨论,并提出意见和建议;

(四)党支部参与科务会议、座谈会、业务分析会等。

(五)临床、医技科室提请事项已经所辖党支部通过后,机关党支部不再参与行政职能科室层面的决策。

五、参与决策的主要程序

(一)党支部参与医院重大决策制度按我院《党委会议议事规则》《院长办公会议议事规则》执行。

(二)党支部参与所辖科室重大事项决策程序:

1.决策之前

1)调查研究。党支部协同科室主任加强调查研究,广泛听取党内外群众意见和建议,凡涉及所辖科室方向性、全面性、长期性的重大事项,事先需反复听取各方面意见,全面了解和掌握与决策有关的实际情况,掌握群众的愿望和要求,掌握不同意见的反映,获取可靠的数据等。

2)议题准备。科室主任根据医院要求,经与党支部书记个别酝酿,结合科室实际情况,提出解决本部门重大事项的初步设想或方案。没有党支部参与把关、签署意见的事项,分管领导一律不予提请院长办公会或党委会审议。

3)完善方案。党支部书记与科室主任综合分析各方面意见和建议,进一步完善决策方案。

2.决策过程

1)酝酿讨论。科室主任主持召开科室会议,党支部书记参与酝酿讨论,与会人员对议题、方案充分发表意见。

2)逐项表决。如出现意见严重分歧,党支部书记可建议暂缓决策,留待会后进一步调查论证,交换意见后再择机召开科室会议讨论做出决策。如果仍不能形成决策意见,党支部书记有责任向联系党支部领导汇报。

3)实施监督。各党支部按照“三会一课”要求开展活动,不能以科务会议代替支委会。支委会要强化监督作用,对科室重要事项决策的落实情况进行监督,发现落实有偏差的,应及时提出纠正意见。通过党支部日常监督和参与科室重要事项决策,使科务工作更加公开、透明、规范、高效,医院党风廉政建设和行风建设得到进一步加强。

4)会议记录。须对所研究的重大事项决策,形成详细的文字记录存档备查。

3.决策执行

1)宣传发动。党支部在重大事项决策后要做好宣传发动、组织实施和监督落实工作,将决策实施的目的和意义通过各种途径和方法,及时向党员和干部职工进行宣传解释,为决策的顺利实施提供思想上、组织上、舆论上的保证。

2)发挥作用。重大事项决策后,科室主任负责实施,党支部要积极动员党员、骨干起模范带头作用,克服和解决实施过程中出现的困难和矛盾。

3)总结经验。党支部要及时总结经验,收集实施过程中的新情况、新问题,了解民情民意,并及时向院党政领导班子反馈,矫正偏差,减少失误,提高实效。

4.对不同类别的事项,科室达成共识后,在党支部委员会充分讨论并形成意见或建议;凡涉及所辖科室方向性、全局性、长期性的重大事项,各党支部要形成党支部的意见或建议。

六、本制度从通过之日起行。

                          

                                   中共长治市中医研究所附属医院委员会

                         2022年5月16日


                                                  

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